События после отчетной даты: риски и последствия введения санкций в 2022 году

В феврале — марте 2022 года некоторые иностранные государства и международные организации ввели новые пакеты санкций в отношении государственного долга Российской Федерации и ряда российских банков и компаний, включая ОАО «РЖД».

В частности, Компания включена в санкционные списки США, Великобритании, Канады, Швейцарии, Норвегии и стран Европейского союза.

Так, в США установлен запрет на осуществление операций с долговыми обязательствами Компании, выпущенными после 26 марта 2022 года со сроком погашения более 14 дней, а также с акциями Компании, выпущенными после 26 марта 2022 года. Санкции США распространяются на организации, в которых Компания владеет долей в размере, равном или превышающем 50 % уставного капитала.

В странах Европейского союза установлен запрет на привлечение Компанией после 26 февраля 2022 года новых заимствований от европейских лиц и проведение других финансовых транзакций в евро, а также на участие европейских лиц в сделках с акциями компаний Холдинга, выпущенными после 12 апреля 2022 года; публичное размещение акций, облигаций и иных инструментов Холдинга на торговых площадках (биржах) Европейского союза; размещение на депозитах европейских банков сумм свыше 100 тыс. евро после 27 мая 2022 года Санкции со стороны государств — членов Европейского союза распространяются на компании, зарегистрированные за пределами Европейского союза, в которых Компания прямо или косвенно владеет более чем 50-процентной долей уставного капитала или которые Компания контролирует иным образом. Кроме того, 15 марта 2022 года в странах Европейского союза был установлен запрет на оказание услуг по предоставлению кредитного рейтинга российским компаниям и запрет на поставку из Европейского союза в Россию моторвагонного подвижного состава, пассажирских, грузовых, багажных и почтовых вагонов и иных специализированных вагонов стоимостью более 50 тыс. евро, а также запасных частей для локомотивов и подвижного состава.

Аналогичные меры были приняты в Швейцарии (с 4 марта 2022 года) и Норвегии (с 18 марта 2022 года).

В Канаде (с 24 февраля 2022 года) и Великобритании (с 24 марта 2022 года) в отношении Компании были введены санкции, предусматривающие блокировку активов и запрет резидентам этих стран на экономическое взаимодействие с Компанией. Данные ограничения распространяются также на организации, в которых Компания владеет более чем 50 % акций или которые Компания контролирует иным образом.

В связи с ростом геополитической напряженности с февраля 2022 года наблюдается существенный рост волатильности на фондовых и валютных рынках, а также значительное снижение курса рубля по отношению к доллару США и евро. 28 февраля 2022 года. Центральный банк Российской Федерации принял решение о повышении ключевой ставки до 20 %. В марте 2022 года в Российской Федерации были введены временные экономические меры ограничительного характера, включающие в том числе запрет в отношении предоставления резидентами займов нерезидентам в иностранной валюте, зачисления резидентами иностранной валюты на свои счета в зарубежных банках, ограничения осуществления выплат по ценным бумагам иностранным зарубежным банкам, ограничения в отношении заключения сделок с лицами ряда иностранных государств. При этом отдельные платежи в иностранной валюте в рамках хозяйственной деятельности могут осуществляться резидентами Российской Федерации в особом порядке по разрешению соответствующей правительственной комиссии.

Таким образом, существует риск возникновения препятствий для осуществления платежей при исполнении финансовых обязательств Компании, выраженных в иностранной валюте. Возможные трудности могут быть связаны не с финансовым состоянием Компании, а с введенными санкциями или внутренней политикой финансовых учреждений иностранных государств, ориентирующейся на общий негативный информационный фон в отношении российских компаний.

Имеются существенные трудности, связанные с возможностью объективной оценки экономического эффекта от принятых ограничительных мер. В частности, на текущий момент не представляется возможным достоверно оценить влияние описанных обстоятельств, санкций и ограничений на функционирование международных транспортных коридоров, объем грузо- и пассажироперевозок, стабильность поставок от иностранных поставщиков и подрядчиков Компании, доступность комплектующих, осуществление зарубежных операций, возможность исполнения обязательств ОАО «РЖД» в части осуществления платежей в иностранной валюте, привлечения дополнительных денежных средств и прочие аспекты деятельности Компании.

Кроме того, с учетом быстро меняющейся политической и экономической конъюнктуры в иностранных государствах на текущий момент невозможно предсказать развитие ситуации в отношении введения новых санкций и ограничений или ослабления уже существующих.

В настоящее время ОАО «РЖД» проводит анализ возможного воздействия указанных выше событий и изменяющихся микро- и макроэкономических условий на финансовое положение и операционную деятельность Компании.